乡镇和村防汛应急预案（精品12篇）。
在现实生活或工作学习中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，往往需要预先进行应急预案编制工作。应急预案应该怎么编制才好呢？下面是小编整理的村级防汛应急预案范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
乡镇和村防汛应急预案 篇1
为了确保辖区防汛工作的正常开晨，贯彻执行"安全第一，常备不懈、以防为主，全力抢险的工作方针，坚持科学防洪，以人为本，扎扎实实做好防汛项工作，确保辖区水库、河道等防洪安全，最大限度地减少灾害损失，根据防洪等有关规走，结合辖区实际，特制走本预案。
一、应急领导机构和职责
防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是：接受党工委、办事处关于防洪救灾的督项指令根据实际情况，对启动防汛应急预案褆出论证意见，领导、指挥、部醫、协调超标准洪灾害应急工作部醫组织实施抗洪和救灾工作执行党工委、办事处下达的其它任务，配合上级防汛指挥机构的应急行动各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作，组织本辖区各单位采取措施做好防洪抢险和救灾工作。
二、防汛指挥部领导成员职责
1、防汛指挥部指挥长对办事处防汛工作负总责，统一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作。服从区防汛指挥部指挥，执行上级调度命
2、防汛指挥部副指挥长在指挥长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作，对指挥长负责。
3、河道水位接近保证水位，水库水位接近设计水位，或者防洪工程设施发生重大险情时，副指挥长应到防汛办公室带班，参加汛情会商和重大问题研究，并报指挥长决策。
4、防汛揖挥部领导成员在指挥长、副指挥长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。包社区领导主动到所包社区进行防汛检查，了解分包社区防汛存在的主要问题，检查晉促社区搞好除险加固、河道清背街小巷下水道淸淤疏通和各项度汛措施的落实。按照办事处防汛指挥部的要求按时完成仼务。及时掌握汛情，指导督促餐分包地点及早作出部，与社区共同组织指挥群众参加抗洪抢险。坚决贯彻执行上级的防汛调度命令。
5、指导各分包社区在洪水发生后迅速开展救灾工作，安排好群众生活，尽快恢复生产，修复水毁工程，保持社会稳走。
三、防洪调度及超标准洪水应急抢险准备
1、库防汛洛洼水库正在迸行除险加固，光彩社区按照《龙区小型水库20xx年汛期限制水位表》控制运行由区防汛指挥部统一调度，任何单位无权变更。光彩社区认真落实防汛任制，要加强管护，密切注意其运行情况，同时要做好预警联络信号（手摇报警器和鸣锣），一遇险情，立即组织群众按照规划好的撤离路线安全转移，确保群众生命安全
2、河道防汛充经我辖区的2条河道，由于行洪标准偏低，大部分堤防为十年一遇防洪标准，都要采取措施进行整治加国，切实搞好培堤、清和备足麻袋、编织袋等防汛料物的准备工作。
3、要求在汛期密切注意水情、雨情，做好防汛抢险和安全转移等项准备工作，并各自组织不少于50人的抢险队伍随时准备抢险，保证正常泄洪。社区5月20日之前拿出防汛应急预案，上报办事处办公室并及时将防洪预警方式、群众转移路线和组织人员通知給居民。
四、防范工作
1、办事处防汛值玨制度
（1）海每年5月15日至9月30日为汛期，实行24小时防汛值班。
（2）值班人员责任与要求
做好电话记录。清楚记录来电时间、内容、地点、单位、姓名。有紧急情况
及时向领导报告
做好上传下达。
做好值班保密，保管好值玨室的资料
按时交接班，确保值班的连续性完成领导交办的事情。
2、开展防汛安全大检查。
通过安全大检查评定水库、河道安全等级，落实安全度汛措施。维护通信息网络，补充防汛抢险物资落实防汛麦任制。按照分级负责的原则，各社区的主要负责人是本辖区第一防汛责任人由所在辖区的主要负责人担任防汛麦任人的工作职责：熟悉所负责水的基本情况；了解所负责水库、河道存在的问题并及时组织处理汛前要对所负责水库、河道迸行检查，落实安全度汛措施预报有强降雨等恶劣天气影响时要在水库现场值玨，指挥、领导防汗工作；当水库、河道出现险情时要及时组织抢险，及时组织下游群众安全转移，并向防汛部门报告。
3、制定防洪预案，社区负责制定本辖区防洪预案。
4、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前，各社区要依据规定，按照分级管理和谁设障、進清除的原则，抓好河道清障工作，确保河道行洪畅通和防洪安全。
五、防洪工作规程
1、街道防汛指挥部要密切注视气象动态。当接到气象部门发布24小时内有暴雨降雨量50100毫米）时
（1）办事处指挥部应立即把上级气象信息和防范工作要求以电话的形式通知社区居委会。
（2）各社区居委会电话通知，认真落实精神、检查防洪预案的准备情况，并做好各项佳备工作。
（3）各社区要坚持每天24小时值玨，加强值玨，实行领导带玨，时刻保持与区防汛抗旱指挥部的联
2、当接到上级发布24小时内有大暴雨或特大暴雨降雨量大于100毫米时：
（1）办事处防汛指挥部提出具体的措施，用电话的形式向各社区发出通知。
（2）协办事处行政首长要上岗并坚守岗位，到防汛指挥部坐镇指挥，部醫辖区的防洪抗灾工作，包社区领导到分包社区，检查落实各项准备工作，现场指挥。
（3）各社区要按照通知精神，立即行动起来，检查落实各自的防洪预案的各项佳备工作，并处于临战状态。对低洼易涝地芾的居民、仓库、学校要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移准备，确保人民生命财产的安全
（4）力强24小时值玨，带班领导必须到位，办事处和社区领导要全天候开机，确保通信畅通，时刻保持联系区的一线抢险物资、抢险队伍要完全藩实，责任人要到位，一旦出现险情，做到随周随到，迅速投入救灾。
（5）出现灾情时，各社区要按照自制走的防洪预案组织实施。
六、规范报告内容
办事处在报告有关防洪抢险敦灾情况时，都必须规范报告内容
1、防灾行动情况。主要报告召开会议、研究部署、划定防洪重点范围、派出工作组、制定措施、动效果
2、水情。主要报告内河洪峰水位和水库蓄水、来水、水位的情况。
3、灾情、主要报告受灾范围、受灾人口、受淹程度、倒場塌房屋、死亡人口、农作物受灾面积、减收榱食、死亡大牲畜、水产养殖损失、停产企业、铁路公路中断、损坏输电线路、损坏通讯线路、损坏水库、水库垮坝、损坏堤防、直接经济损失。
4、抢险敦灾措施。主要报告抢险救灾工作的开展情况。即投入资金、物资、设备，参加抢险救灾人数机关干部、群众，抢收农作物，抢修交通、通信、电力设施设备，安全转移群众，做好卫生防疫，安置灾民生活等。
七、决策方式
1、授权决策。在防洪抢险的紧张情况下，办事处主要领导根防洪的需要，授权包社区领导，社区领导作出防洪指挥决策。
2、会议决策。在防洪抢险的紧急情况下，办事处主要领导或分管领导梖擔防洪的具体情况，召开防洪紧急会议，作出防洪指挥决策。
3、请示决策。在防洪抢险的紧急情况下，办事处防汛指挥部领导做不了决策、或超越自己职权范围的事情，必须请示上一级领导后，才允许作出防洪指挥决策。
八、应急处理程序
1、处值班人员梖据上级防汛指挥部发布的`防洪普报和气急部门发布的天气预报，立即向办事处防汛指挥部进行通报，并迅速通知社区领导，要求即做好防洪准备，及时加强各险段工程的监测。
2、当上级部门通知洪水标佳超过现有工程防御标准时，办事处立即发布防洪临灾预报，并宣传启动防洪应急预案。办事处防汛指挥部领导成员和包社区领导立即到达各自防汛指挥岗位。
3、在接到启动防洪应急预案后，立即组织本辖区的相关人员立即到达指走地点进行防洪抢险准动员受洪水灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带；情况紧急时，可以强行组织避灾疏辖区发生的灾害损失应及时统计并根据规走上报上级人民政府和防汛主管部因防洪抢险及救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设备、设施或者占用其房屋、土地、林木的，事后应当及时归还无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。
九、其它有关事项
未按照规定编制防洪应急预案，或者未按照防洪应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报洪涝灾害灾情的，或者不执行防洪抢险指令、玩忽职守的，将追究其法律责任。
乡镇和村防汛应急预案 篇2
为深入贯彻落实《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的目标。xx镇早部署，全面落实各项防汛责任制，确保人民群众的生命和财产安全。根据上级相关文件精神，结合我镇实际，特制定本预案。
一、工作原则
(一)坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。
(二)坚持“因地制宜，专群结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益”的原则。
二、组织机构及职责
(一)组织机构：设立xx镇防汛应急抢险指挥部，作为常设领导机构，统一领导全镇防汛抢险工作。由党委书记xx任政委，镇长xx指挥长，其他班子成员任副指挥长，民政、中心校、派出所、司法所、水利站、卫生院、财税所、消防队负责人及各行政组组长任成员。应急指挥部下设办公室。办公室主任由党委副书记xx兼任。
防汛抢险指挥部在指挥长的领导下，研究、决定和部署汛期重大险情的应急处置工作，副指挥长和成员按照业务分工负责相关类别险情的应急处置工作。办公室主任协助应急指挥部指挥长、副指挥长处理有关工作。
(二)工作职责：指挥部负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，指导辖区内各村、镇直各单位成立主要负责人任组长的防汛抗旱机构，安排1-2名防汛抗旱联络员。及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，协调解决防汛抗洪经费和物资问题，组织善后和重建工作。
(三)队伍配备：成立镇村两级防汛应急队伍，各村安排1名防汛联络员，各村成立30—50人的应急队伍。应急抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务;村级抢险队伍主要为抢险提供劳动力和完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务。应急队伍随时待命，发生险情，随叫随到。
三、预防预警和监测机制
(一)预防预警信息：与气象部门进行积极对接，加强对辖区灾害性天气的监测和预报，当预报即将发生严重水旱灾害时，镇防汛指挥部应提早通知各村、镇直各单位做好相关准备。洪涝灾情发生后，镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况，并组织力量实施抢险救灾。
(二)巡查观测：汛情发生后，防指成员及各级干部要密切关注水情、雨情。一旦突降大雨，雨声即是命令，各级防汛组织和防汛人员要立即到位。坚持24小时值班巡逻制度，主要河段，每公里安排3人巡查，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报县防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。
(三)汛前工作
1、镇防汛指挥部组织干部群众对河道清障，清杂。
2、各指挥点组织人员进行拉网式巡逻，对发现的险情要及时登记汇报，并对散浸等出险处插标志。
3、对涵闸陡门和险工要段等要安排专人看守。
4、各指挥点对辖区内可能导致险情发生的现象应积极采取疏、堵等措施及时处理。
5、各村巡逻队、基本抢险队做好准备，并按每村50人组建后备抢险队。
四、防汛预案
进入汛期后，防汛人员及时到岗到位，各村、镇直各单位要密切注视有关部门发布的险情等级和气象动态，有针对性地搞好预防工作。
(一)汛情发生后，镇村干部应第一时间赶赴现场，在确认发生险情后，组织调动各级防汛队伍进行抢救。同时，将险情现场的情况及时报告有关部门和领导。要注意险情现场抢救过程中不允许老人、儿童、孕妇、身染疾病的人员参加，以减少不必要的伤亡事故的发生。
(二)镇防汛指挥部办公室接到险情事故报告后，值班人员应第一时间立即向带班领导报告;第二要通知相关的人员立即组织人员前往现场抢救。同时做好抢险的准备、记录、协调、通讯联络等工作。
(三)有关领导和带班领导在接到汛情报告后，应迅速赶到防汛指挥部办公室，根据现场报告提出紧急处置方案，并组织人员落实实施。
(四)镇防汛指挥部办公室根据镇政府和防汛指挥部领导的指示，向镇政府有关部门及有关单位通报汛情情况，要求其做好应急准备工作，采取相应的防范措施。
(五)镇防汛指挥部带班领导在确认现场情况后，有权调用现场各村和镇直单位的防汛人员、车辆、设备器械。
(六)根据汛情发展情况，有可能酿成大的灾害的，应及时成立防汛现场抢救指挥部，由指挥部政委或托指挥长召开防汛指挥部、办公室人员及有关成员的紧急会议，提出处置方案，组织落实抢救工作。有关单位、人员应服从指挥部的调动。
(七)发生汛情面积较大，损失较严重，灾后镇防汛指挥部办公室应立即组织有关人员赴现场进行调查，并提出详细的调查报告上报市防汛指挥部。同时组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
五、防汛抢险物资储备、管理及调用制度
(一)贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，防汛抢险物资由镇防汛抗旱办公室负责储备。
(二)镇防指防汛物资储备的品种包括编织袋、麻袋、铁锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物资必须“专物专用”，由镇指挥部统一调度，需经镇防汛抗旱办批准方可动用，任何部门和个人不得挪用。
(四)储备物资的调用，坚持以下原则。①“先近后远”，先调用离防汛抢险地点最近的防汛储备物资;②“满足急需”，当有多处申请调用防汛储备物资时，若不能同时满足，则先满足急需的单位;③“先主后次”，当有多处申请调用防汛储备物资时，若不能同时满足，则先满足防汛重点地区、关系重大的防洪工程的抢险。
(五)汛前镇防汛办要负责组织人员对防汛物资、器材储备管理情况进行一次全面检查。
六、防汛抗旱指挥部成员单位工作职责
(一)镇政府办公室。协调防汛指挥机构与政府部门之间的关系，筹备召开防汛工作会议以及辖区内需要政府出面协调的有关防汛工作，表彰防汛抗灾先进等。
(二)镇武装部。遵照有关防汛工作的指示，搞好军民联防工作。从人力、物力、财力上做好准备，根据地方防汛抗灾的`需要，随时投入抗灾工作。
(三)水利站。必须常年抓好防汛工作、加强水利设施工程建设，依法管理、做好工程加固除险、河道清障，确保效益和安渡汛期。临汛之前，组织水利工程安全大检查，灾后及时汇总上报灾情，组织修复水毁工程。
(四)民政所。在上级和同级政府领导下，做好危房和危险区域的民房调查，做到心中有数，并协助当地组织加固维修或计划迁移。灾后组织救灾款物，有计划有步骤地恢复生产，重建家园。
(五)农业办。负责抓好受灾农作物的抢救工作及灾后农业生产自救、恢复生产的技术指导。
(六)派出所：负责抢险现场治安、交通秩序管理工作。
(七)卫生院。汛期做好洪水防范区医疗用品、药物等的供应工作，组织医疗队分赴灾区加强疫情监测，防止疾病流行。
(八)电管所：负责电力保障工作。
(九)消防队：负责汛期期间的其他次生灾害的防范工作。
(十)中心校：要负责中学、小学、幼儿园在校生的安全、疏散转移工作。
(十一)各村。村党支部书记是指导和组织干部群众投入防汛工作的直接领导，也是第一责任人。必须牢固树立“防汛无小事”的观念，坚守岗位，深入一线，尽职尽责地抓好防汛工作。
七、防汛值班制度
(一)汛期值班，必须24小时不间断值班，非汛期若遇到异常气象预报，防汛办公室及时安排临时值班。
(二)值班人员必须坚守岗位，不得擅自离开。
(三)值班人员应做好信息详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间等。需要请示处理的事情办完后，要记录办理情况、值班人员签名。
(四)按时收听、记录气象预报。当气象台发出暴雨警报时，要向防汛办公室领导汇报。
(五)切实做好交接班工作，准确记录发生的重要情况、结果以及遗留问题等等。
八、奖励与责任追究
对防汛抢险和抗旱工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由镇人民政府表彰并向上级推荐表彰;对防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员法》追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
乡镇和村防汛应急预案 篇3
为提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反应能力，防止我市一旦发生汛情，保障施工安全和人身安全，最大限度的减少事故损失，维护社会稳定，迅速排除汛情造成的危险，减少损失，特制定本预案。
一、适应范围：
本实施方案适用于我市行政区域内建筑施工现场防讯工作。
二、组织机构：
（一）济源市建筑施工现场防汛领导小组是本应急预案的组织机构。
市建筑施工现场防汛应急领导小组名单：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在安全科，刘杰任办公室主任。
在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责。办公室设立通讯联络组、物资保障组和应急抢险组。
通讯联络组：负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。
物资保障组：负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。
应急抢险组：成立抢险应急队伍，配备抢险装备，负责现场的紧急自救抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，抢险及时。
（二）主要职责是执行上级命令，制定工作方案；督查各施工现场落实领导小组的各项预防措施；向市建委报告防汛进展情况，随时保证上情下达，下情上报；协调各有关单位和部门工作中的问题。
（三）实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动预案。
三、责任制度：
（一）建设单位责任
1、实施对施工现场防讯工作的监督检查，督促施工、监理单位抓好各项防讯措施的落实。
2、及时拨付工程款项，以保障各单位防讯工作经费。
3、因汛情发生可能对周边建筑物、构筑物及供电线路等公共设施造成影响的.，应及时协调各部门进行妥善处理。
（二）施工单位责任
1、建立健全施工现场防讯组织机构，成立专门班子具体负责防讯各项工作的落实，将防讯工作责任分解到每一个岗位，确保责任到人，措施落实。
2、积极做好施工现场防讯的各项工作，要全面及时掌握工程动态，及时消除安全隐患，对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。
3、开展防讯应急预案的演练工作，确保一旦预案启动，人员到位、物资到位、设备到位，抢险及时、有序。
四、重点检查监控内容
施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。
（一）临建设施
临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。
监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。
（二）围挡墙
围挡墙包括：彩色压型钢板围挡墙。
监控人的责任：全面检查围挡墙的安全状况，如有破损、倾斜、变形等现象，及时采取加固、更换等措施；特别要加强对临街围挡墙的重点监护，如有险情，立即对围挡墙周边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。
（三）基坑工程：
基坑设施包括：边坡防护、桩基施工、土石方开挖等。
监控人的责任：随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物的变化
情况；对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑要重点检查监护；一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。
（四）起重运输机械
起重运输机械包括：塔吊、客货电梯、物料提升机等。监控人的责任：六级以上大风天气应立即停止作业；重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对塔吊的影响情况；要重点检查塔吊密集、多台作业的小区，邻近高压线和建筑物的塔吊，如达不到安全距离必须立即拆除。
（五）脚手架工程
脚手架工程包括：落地脚手架、悬挑脚手架、整体提升脚手架、吊篮架等。监控人的责任：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业；重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效；对临近街道、房屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。
（六）临时用电
临时用电包括：施工用电、生活用电等。
监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。
有关事项按照本预案的要求，全面落实防汛工作的各项防范措施，及时消除安全隐患。同时加强实战演练，保持高度的待命状态，确保一旦发生汛情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，由此造成责任事故的，将严肃追究责任单位和责任人的责任。
乡镇和村防汛应急预案 篇4
为切实做好安全防汛，提高对暴雨洪水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力，最大程度的减少人员伤亡和财产损失，保障辖区经济社会安全稳定和全面、协调、可持续发展。结合我村防汛工作实际，制订本预案。
一、工作原则
坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻“以人为本”的方针，遵循“系统规划、综合管理、以防为主、防重于抢”的原则，建立适应本村发展要求的防汛安全体系。
二、建立防汛办公室及防汛办的主要职责
1、在做好本村各项工作的同时，执行镇防汛指挥部下达的防汛应急抢险调动命令，启动防汛应急预案，组织实施避险转移、物资调运、灾民安置，并及时将有关情况上镇防汛应急指挥部。
2、汛情信息
当镇预报即将发生严重洪涝灾害时，村防汛领导小组应及时预警，通知有关区域和防汛各责任单位做好相关准备，并将准备情况和可能出现的问题逐级上报。
3、洪涝灾情信息
(1)洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产等方面的损失。
(2)洪涝灾情发生后，各单位应在第一时间，在保障人民生命财产安全的'前提下，将受灾情况同时上报街道防汛工作领导小组，并对事实灾情组织核实，核实后半小时内上报，为抗灾救灾提供准确依据。
三、预防预警行动
1、思想准备
加强宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛思想准备。对本村范围内的危漏情况，要做到心中有数，对有条件的人员做到汛期劝其离开居住，无条件离开的汛期来时，必将其撤离至安全地域.做到思想上不麻痹，行动上不迟缓.
2、防汛检查
实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改，并及时上报办事处防汛工作领导小组。重点是提前作好危漏房歼灭的转移工作。
四、组织指挥
1、各防汛责任单位汛期均实行24小时值班制度;
2、在暴雨发生灾害时，在及时将受灾群众安全转移的同时将灾害类型、发生时间、发生地点、原因和造成的损失及时上报镇防汛工作领导小组，并及时上报。
乡镇和村防汛应急预案 篇5
为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害，采取积极有效的防御措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会经济的可持续发展和社会稳定，特制定20xx年防汛防旱应急预案，具体内容如下：
一、基本情况
全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56平方公里，耕地面积xx万亩，总人口xx万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长xx公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方/秒，地面平均增高xx米，警戒水位xx米，闭口水位xx米。1991年我镇历史最高水位达xx米，根据现有防洪能力挡排可达xx米水位。
二、工作原则
1、以人为本，预防为主。
防汛防旱工作坚持“以人为本，安全第一”，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导，分级负责。
防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。按照行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的'责任主体。
3、依法应对，科学调度。
坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般，科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。
4、快速反应，部门联动。
发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇政府迅速响应，各有关部门迅速行动，及时、高效地开展预防和应急处置。
三、防汛应急预案
1、联圩闭口方案。
（1）当水位达到xx米，上游闸门全部下闸。
（2）当水位达xx米时，下游闸门全部关闭。
2、排涝动力方案。
（1）当水位达到xx米时，所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。
（2）当水位达到xx米时，所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎xx米以上，以确保汛期日降雨量200毫米，48小时内能顺利排出。
3、河道清障方案。
（1）汛期到来时，根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物准备工作。
（2）当水位达到xx米时，对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施由抢险突击队来实施，水产、水务、公安、供电部门牵头配合。
四、防旱应急预案
1、农田灌溉期在外河水位xx米以下，确保河道水位正常，排灌站能及时抽水灌溉。
2、在外河水位xx米以下，确保农田灌溉及时、有效，保证农作物不受损失。
3、当水位在xx米左右时，部分流动机船无法抽水时，各行政村自发组织疏通水系，确保灌溉。水位再有下降趋势时，实施二级翻水。
五、防汛防旱职责
镇防汛防旱指挥部：负责防汛抢险的领导和指挥工作。
镇防汛防旱分指挥部：各分指挥部根据各联和附属圩的特点，制定相应的应急处置方案，特别是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的物资储备。
人武部：负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。
监察室：负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。
财政所：负责保障防汛防旱资金及时到位。
水务站：负责防汛防旱办公室的日常工作，及时通报汛情、旱情，做好防汛物资的储备和保管，确保排涝站运行正常。
集镇办：负责集镇区域内防汛工作。
农业服务中心：负责统计、收集和上报农副业受灾情况，制定农业抗灾补救措施，做好水系清障工作，协助水务站维护泵站运行。
工业服务中心：负责工业企业的防汛救灾工作。
广电站：负责宣传防汛防旱工作。
供电所：负责防汛防旱，保障电力设施安全运行。
供销社：负责防汛防旱物资前期定购工作。
民政办：负责受灾统计上报及救灾工作。
各行政村：负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作，组织抢险救灾人员，落实防汛防旱期间的值班，统计核查灾情并及时上报。
各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责，落实工作任务和时间要求，全力以赴做好防汛防旱工作。
乡镇和村防汛应急预案 篇6
为了切实做好防汛、防雷工作，确保我校全体师生安全防汛、防雷和学校财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛、防雷工作预案：
一、成立防汛、防雷领导小组
组长：
副组长：
组员：康树军各班班主任
二、领导小组的职责：
具体负责本校的防汛、防雷工作，做好校舍的安全检查工作以及周边地质滑坡进行排查，积极与周边单位联系协调安排好本校防汛、防雷抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛、防雷抗洪工作的`宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，做好防汛、防雷工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。
三、成立防汛、防雷抢险队
队长：
组员：
四、报警程序：
学校值班室→学校校长→学校防汛防雷领导小组→报告上级部门
五、防汛、防雷工作安排及措施
1、成立本校的防汛、防雷领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛、防雷工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、做好防汛、防雷宣传工作，提高全体师生的防汛、防雷意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。
3、防汛、防雷期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4、将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。
5、防汛、防雷抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
6、做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
7、及时掌握险情，一旦学校发生洪涝等灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，奋力抢搬学校的教学物质。
六、注意事项
1、防汛、防雷的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
乡镇和村防汛应急预案 篇7
根据目前防汛、抗洪严峻的形势，进一步搞好我乡防汛、抢险工作，作好抗大洪、抢大险的准备工作，经我乡政府研究指定应急预案如下：
一、河口、险段分工涉及：
９个村，按照属地管理分别负责，本村沿河河口险段，做到随调随动，安排有序，各村支部书记为第一负责人，做到物料充足，洪峰来前，堵口、堵坝要全部到位，２０个预备队做好应急配合工作。
二、机井防护
从７月１８日起，各村每个机井都要全部封盖，分工负责，确保洪水不损坏一眼，不损坏一台泵。
三、电力防护
各村村委牵头检查每台变压器的安全状况．对座在洪区的变压器或停电或撤回，汛期过后恢复使用，另外加强各村电工的监管力度，做到出现故障，能急时抢修，确保群众的生产生活保障。
四、生活用品保障
各村从现在起，组织、号召、帮助群众备足各种生活用品，保证生活用水，米面、油、菜等生活必备品，避免出现断水断粮等现象。
五、危房排查和群众的安全撤离
一是各村在一天时间内查清全村的住房危房情况，帮助危房户，孤寡老人的住宿安置工作，保证每户群众的正常生活。
二是危村险户的安全撤离：必须在乡政府命令后，得到安全撤离，曲一、曲二、曲四三个村的周边户，必须在撤离通知半小时内撤到本村较高地点，确保人民的生命安全。尧子营村是全乡防洪重点村，在筑护村大坝和村街口的同时，做好全体撤离转移准备，沿鸡曲路和村西路，向曲三村转移，全村群众做好各项准备，在统一指挥下，安全有序的`进行转移；许卷、李卷、曲卷和冯庄四个村做好向南卷、北卷东、北卷西的全面转移；前党庄向后党庄转移；曲陌四个分村、南卷、北卷东、北卷西、西卷、后党庄等村配合乡政府做好灾民的安置工作，保证灾民食宿有较好的保障。
六、做好财产的保护
各村街口、巷口都要做好防水工作，尽可能村内不进一点水．确保各个房屋的安全，同时对贵重物品要提前转到比较安全地带，最大限度的减少损失。
七、乡通讯畅通
各村的主要干部都要保证手机开机，电话畅通，随时联系，随时报告，掌握防汛的各种情况。另外，电工、抢险队长也要保证通讯联络，应急各种突发性事件，乡防汛指挥部办公室要２４小时值班，不得擅离岗位。
八、派出所干警抓好治安工作
防止不法分子在汛期和抗洪期间对人民群众生产、生活的破坏。
九、全乡个中小学校做好防汛准备工作
保证汛期学生学习安全，并做好随时转移的一切准备工作。
十、明确责任，吃住在村
各包村干部都要吃住在村，帮助村解决好抢险、抗洪的各种准备工作，乡领导干部包村包河段，搞好大坝的防护和险段的巡护工作，出现险情及时处理。
十一、各村防汛物料要集中存放，统一管理
使用便捷，随用随取，不得误工、误时，各村成立后勤保障组织，一切物料要运送及时。
乡镇和村防汛应急预案 篇8
为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高镇区应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育群众如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各生产单位开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下：
一、演练时间：
20xx年7月12日
二、演练目的：
在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高各村、各部门应对汛情的应急反应能力，提高群众防灾抗灾避灾意识，最大限度地减轻水灾造成的损失，保障群众生命财产安全。
三、防洪防汛应急处置基本原则：
1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2、保护群众安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。
3、统一指挥，分级分部门负责。
4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
四、演练方案：
（一）应急预案演练背景
因连日暴雨，供电设备进水，造成村、部门、企业设备停运、机组停机事故。
（二）演练领导小组：
组长：
副组长：
组员：
（三）演练救援分工：
1、预警组：由党委副书记王志亮负责，做好汛前报警工作，发现险情立即报告预警。
2、抢险组：由镇派出所所长王培友负责，各相关部门成员组成。负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险评估等工作。组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。
3、保卫组：由中心卫院院长张连登负责，负责组织抢救伤员、保护现场，负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理，负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护，协助组织危险地区群众安全撤离或转移。
4、通讯保障组：由镇宣传统战委员刘晓宁负责，负责应急救援中所有通讯器材的配置，保障防汛信息及时、准确传递；负责通信设施的防汛安全管理，及时采取应急措施，确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。
5、物资供应组：由人大主席崔朝霞主任负责，负责应急救援物资的供应和运输工作，满足应急救援的需要。
6、后勤保障组：由党委委员、副镇长黄爱文负责，负责应急救援人员的`饮食、住宿、交通运输工作；负责疏散人员的接待安置工作。
7、安全监察组：由主任科员萍主任负责，负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。
8、善后处理组：由组织委员何思胜负责，掌握相关灾情信息，负责善后处理工作。
（四应急救援演练准备工作：
1、物资准备：深水潜水泵1台、排水管50米、移动配电箱1台、铁线1捆、普通潜水泵2台、排水管50米、编织袋100条、铁锹30把，运输车二台。
2、材料员对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护，如安全帽、工作服、工作鞋等。
（五）演练地点：公司大门门前
五、防汛演练的阶段划分：
1、进行学习动员。进行一次汛期安全知识大教育活动，组织员工学习，提高员工的汛期安全意识。在防汛抢险小组指导下，认真学习和模拟演练我所制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，保障职工和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体职工都要参加，把演练当成实战，认真对待。
六、演练程序及人员分配
1、15：00时，演练小组组长集合抢险分队做动员讲话，讲解演练注意事项。
2、演练开始，组长接到巡视员报告险情。
3、接到报告后，组长立即电告防汛负责人，宣布启动防汛应急预案并组织抢险队伍准备开展抢险。
4、防汛抢险领导小组到现场了解情况，制定应急措施。
5、防汛小组长模拟将此情况向上级报告事故情况。
6、应急抢险分队人员集合完毕，在组长带领下从库房领取防汛机具后迅速奔赴事故现场。
7、组长带领抢险队员来到事故现场，分批布置任务。
（1）5名抢险队员在演习地点用砂袋堆成挡水墙。
（2）2名抢险队员为潜水泵连接电源。
（3）5名抢险队员运送水泵、水管等到循环水坑内，把水泵放置到循环水坑内。
（4）接水泵电源，将坑内积水抽排除。
（5）持续关注循环水坑内的进水情况，并及时报告
（6）现场拍照机构
要求：指定一人携带相机对现场内人员在接到报警后的行动过程全程照相，并对整个演习过程拍照以及后期编辑资料。
七、演练结束，现场清理完毕，现场指挥员对演习情况进行讲评。
乡镇和村防汛应急预案 篇9
近年来，我镇根据省、市、县文件精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观统领全局，充分认识到和谐稳定对于经济发展的重大意义。因此深入学习和贯彻突发事件应对法，依法开展突发事件应对活动，全面加强建设系统应急管理工作，认真贯彻实施了突发事件应对法，现将情况汇报如下：
一、积极开展突发事件应对法的宣传和学习
我镇结合本地区应急管理工作实际，对突发事件应对法的重大意义、主要内容和贯彻实施要求等，通过开展形式多样的宣传报道，并组织有关行政管理人员特别是负责应急管理工作的人员、安全监督执法人员认真学习突发事件应对法，全面了解这部法律的基本内容，重点掌握与自身职能或业务相关的内容。通过深入的宣传和学习，有关人员熟悉和掌握了突发事件应对活动的原则、程序、措施以及相关的权利义务，有效防范和应对突发事件。
二、做好突发事件预防与应急准备
按照突发事件应对法以及国务院、建设部的有关规定，切实做好突发事件预防和应急准备工作。
（一）进一步健全应急管理机制。坚持统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的.原则，在县委、县政府的统一领导下，根据职能和业务范围，按照有关突发事件分类分级标准，明确应对分工和责任。建立健全应急管理机构，配备人员，制定和完善基本工作制度。
（二）加强应急预案的制定和动态管理工作。根据县委、县政府及其有关部门的应急预案，结合镇情实际，针对不同突发事件的性质、特点，制订和完善适用于本地区、本级别的相应预案，先后出台了《故城镇安全生产事故应急救援预案》、《故城镇森林火灾扑救预案》、《故城镇重特大火灾扑救预案》、《故城镇抗旱应急预案》、《故城镇非煤矿山生产安全事故应急救援预案》、《故城镇防汛抗旱应急预案》、《故城镇地质灾害防治方案》、《故城镇地震应急预案》等多个具有针对性和可操作性的预案。最近，时值森林防火期，为提高应急实战能力，根据镇森林防火预案内容，重新调整充实防火应急分队人员名单，组织护林防火应急分队进行了演练。
（三）加强对有群众矛盾地区和有邪教人员地方的监控力度。加强衔接与协调，做好突发事件预防，防止其在敏感时期集体上访。同时，加强对外来人员的登记调查，防止别有用心的人员到我镇进行非法传教。
（四）进一步加大安全隐患及危险源的排查力度。结合我镇实际，开展了元旦、春节、国庆等多次安全生产大检查行动，对重点企业、在建工程、学校等敏感地方进行了专项整治，对危化物品、食品药品、爆炸物品、道路交通等重点行业进行了全面的安全隐患排查工作，对有安全隐患的下发整改通知书，要求限期整改。同时，做好回头看工作，要求其在规定时间内将整改情况上报镇安监站，安监站也按时作好回查回访工作。
（五）加强应急保障体系建设。长期以来，我镇都不断加强应急队伍建设及必要物资、装备和设备的储备，建立科学合理的应急调配机制，提高资源利用效率。
（六）加强应急管理知识宣传普及工作。深入宣传有关应急预案，全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，推动应急知识进企业、进村镇，增强企业有关管理和作业人员安全生产和应急管理意识及能力，提高社会公众维护公共安全意识和应对突发事件能力。
三、存在的困难问题:
(一）应急资金匮乏；
（二）应急设备简陋；
（三）人民群众公共安全意识低和应对突发事件能力差；
（四）对突发自然灾害事件的监测预警能力差；
四、今后工作打算：
今后我镇将一如既往地把突发事件应对工作做为重点工作来抓，按照市、县的相关要求，抓好抓实我镇应对突发事件的工作，进一步提高突发事件的能力，尽最大的努力确保我镇人民群众的安全，努力构建和谐平安的新农村。
乡镇和村防汛应急预案 篇10
一、应急组织机构
1、社区成立应急领导小组，由社区支部书记、社区主任任组长，社区副主任任副组长，社区成员、各居民组小组长、巡逻队队长为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。
领导小组办公室设在社区值班室，由社区应急办兼任办公室主任、报警员。
2、社区以居民小组民兵排为单位，成立抗洪应急分队，负责各组的抗洪救灾工作;社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，综治专干和队长为负责人，负责社区抗洪抢险任务;以巡逻队伍成员为主，成立社区应急救防队，由社区主任任队长，社区医疗服务站医生、各居民小组长、民兵为队员。
二、应急预案
1、预防预警：洪水灾害来临之前，社区广播应不间断发出预警和报警;社区各单位应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要;领导小组向责任区的重点部位发生警报，通知做好撤离准备。
2、抗洪救灾：领导小组成员应各就各位，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作;紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失;各应急分队负责各责任区重点部位的.疏散、撤离和监控，组织应急分队全社区范围内不间断巡逻、监控灾情，将损失减至最低。
三、装备保障
社区为各应急分队配备电棒20把，电筒20个，口哨20个，绳子50米，必要的急救器材、药物，由负责联系社区卫生室;并确定军区房管处为救灾集中安置点，由主任负责。
四、善后工作
应急结束后，应组织所有撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救有坚实的保障，妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭;组织灾后生产，对部分受灾严重，生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助，共渡难关;上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。
乡镇和村防汛应急预案 篇11
一、总则
1、编制目的
为了做好水灾发事件的防范与处置工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按国务院的要求和省、市、县人民政府的统一部署，结合我镇实际，特制本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《江西省实施（中华人民共和国防洪法）办法》、《江西省河道管理条例》等法律法规和《九江市领导、省监察厅关于在防汛抗洪中加强监督严肃纪律的规定》等有关规章制度。
二、基本情况
xx镇是长江中下游一个大冲积洲，四面环水，方圆104平方公里，堤内面积54平方公里，可耕面积5.6万亩（棉花种植面积5万亩）；辖12个行政村，159个村民小组，8700户农户，4.2万人；重点企业10家，中小学22所（其中，初中1所，小学17所），19个驻镇单位。
xx大堤始建于1954年，全长64华里，土质结构复杂，半数属沙质土壤结构，堤面宽度7—10米，堤身高程22—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22处（其中排涝机站10座，抗旱闸口12）座，大堤块石护坡全长仅10余公里。
存在的主要隐患：
①上游83年决口堤段700米（21＋300－22＋000），渗漏严重，泡泉群集中；
②xx村九组2700米（27＋000—29＋700）崩岸严重；
③xx外闸100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，闸口年久失修，损坏严重；
④xx格子堤XX余米未护坡，崩岸严重。
三、组织指挥体系
镇政府成立防汛应急指挥部，负责全镇的防汛突发事件的'应对工作。
1、镇防汛应急指挥部（以下简称镇指挥部）
（1）、镇总指挥部
总指挥长：xx（党委书记）
常务副总指挥长：xx（党委副书记、镇长）
副总指挥长：xx
成员：xx
（2）、各指挥分部：
①上游指挥分部（xx、xx、xx责任堤段）
指挥长：xx
副指挥长：xx
技术员：xx
成员：xx
物资调配员：xx
②中游指挥分部（xx、xx、xx、xx、xx责任堤段）
指挥长：xx
副指挥长：xx
技术员：xx
成员：xx
物资调配员：xx
③下游指挥分部（xx、xx、xx、xx责任堤段）
指挥长：xx
副指挥长：xx
技术员：xx
成员：xx
物资调配员：xx
④xx指挥分部（xx责任堤段）
指挥长：xx
副指挥长：xx
技术员：xx
成员：xx
物资调配员：xx
⑤中湖指挥分部（xx堤段）
指挥长：xx
技术员：xx
成员：xx
物资调配员：xx
⑥后勤指挥分部
指挥长：xx
副指挥长：xx
成员：xx
2、其他防汛指挥机构
各村汛其成立防汛指挥机构或相应的专业防汛抗灾组织，负责本村的防汛工作；遇重大突发事件，可以组建临时指挥机构，具体负责应急处理工作。
四、不同水位的应急措施
1、当长江洪水达到警戒水位（17.70米，吴淞口高程）时，在镇党委、镇政府的统一领导下，镇防汛总指挥长或常务副总指挥长主持会商，动员部署防汛工作，宣布进入紧急防汛期；镇党委、镇政府下派工作组，分赴各堤段指导防汛工作；各村巡逻队、抢险队全部上堤，严密布防，每1000米为一巡逻段，24小时巡逻查险，大村上抢队3支，中村上抢险队2支，小村上抢险队1支。（每支30人）
2、当洪水达到1983年水位（xx水位20.31米）时，各村巡逻队、抢险队、运输队全部上堤，每500米为一巡逻段，24小时巡逻查险，每1000米设抢险队一支（人员30人）；同时各指挥分部根据水情，采取临时加高加固堤坝等紧急措施，确保大堤安全。
3、当洪水达到1998年水位（xx水位21.20米）时，全镇进入一级紧急状态，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡逻队、抢险队、运输队、预备队全部上堤；每150米为一巡逻段，24小时巡逻查险；每500米设抢险对一支（人员30—50人）。
五、人员紧急撤离方案
1、风险溃堤分析：
（1）、上游1983年决口堤段，渗漏严重，泡泉区，遇98年以上特大洪水，可能最大决口宽度60—70米，溃口洪峰流量2070立方米/秒，洪水将从夹江直冲下流，两侧鲮字号、同三号圩被洪水冲溃，漫顶后经晗丰圩、xx东沙公路不同方向流向下游。
（2）、xx九组崩岸处，遇98年以上特大洪水，可能最大溃口宽度80—100米，溃口洪峰流量2300立方米/秒，洪水将从xx村全境不同方向和xx境内，同时淹没xx及xx天花凸流向下游。
（3）、当溃口出现在xx格子堤与大堤交界处，可能最大溃口宽度40—50米，溃口洪峰流量1600立方/秒。洪水先进入xx村，xx圩溃决，从夹江流向上游，等高线21.5米以下全部淹没。
（4）、xx外闸一旦出现溃口，溃口最大宽度40—50米，溃口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先进入xx境内，从xx圩流向上游，同时可能冲决xx圩进入夹江，沿夹江流向上游。
2、报警方式：
全镇统一采用鸣锣方式，由各指挥分部视情实施。
（1）、连响三声，预示有重大险情；
（2）、连续急敲，表示已经溃堤；
3、人员撤离：
一旦发生溃，首先全镇实行停电。
（1）、上游83年决堤，由上游指挥分部组织人员撤离预案的实施，指挥长xx，副指挥长疏浚；xx村党总支副书记xx，xx社区党总支书记xx，xx村党总支书记xx具体实施；决口处两边堤段的人员全部撤到xx1—2组和xx3—4组，圩内居民全部撤到大堤，必要时再从大堤乘救援船只转移到马当或圩外其他地方；少数滞留在圩内无法及时撤出的居民可撤到高层建筑上待援；同时，上游指挥分部调集小船在圩内寻找被困人员，转移到临时住所。
（2）、xx九组出现溃堤，由中游指挥分部组织人员撤离预案的实施，指挥长xx，副指挥长xx、xx；xx村党支部书记xx具体实施。溃口处两边住户分别撤到东道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住户就近撤到大堤，必要时从大堤乘救援船只撤往马当或圩外其他地方：无法及时撤出的人员，迅速就近撤往高层建筑上待援；中游指挥分部调集船只在xx圩内及xx圩内寻找被困人员、撤往临时住所。
3、xx格子堤与大堤交界处发生溃堤，由下游指挥分部组织预案的实施，指挥长xx，副指挥长xx；xx村党支部书记xx、xx村党支部书记xx具体组织实施；溃口处住户分别撤往xx13组大堤和xx大庙大堤，必要时再从大堤乘船撤往马当，xx和xx圩内人员全部撤上大堤，下游指挥分部调集船人在圩内寻找被困人员。
4、xx外闸发生溃堤，由中游指挥分部和下游指挥分部共同组织实施；中游指挥分部负责溃口处两边往户的撤离，下游指挥分部负责xx、xx两村圩内人员的撤离，中、下游指挥分部均组织调集船只到圩内搜救被困人员。
六、善后工作
发生水灾后，做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
1、救灾
（1）发生重大灾情时，成立救灾指挥部，负责灾害救助的组织、协高和指挥工作。根据救灾工作实际需要，各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室的工作。
（2）民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。
（3）卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防疫病的传播、蔓延。
（4）组织对可能造成环境污染的污染物进行清除，保护灾区正常的生活环境。
2、防汛物料补充
（1）水灾过后，应及时查清、汇总防汛抢险物料的消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。
3、水毁工程修复
（1）对影响当前防洪安全和供水安全的水毁工程，应抓紧摸清情况、制定计划、实施修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前恢复其主体功能。
（2）遭到水毁的交通、电力、通信、气象、水文以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。
4、灾后重建
洪涝灾害发生后，各相关部门在镇政府统一领导下，共同实施灾后重建工作。原则上按原标准恢复，若条件允许，可提高标准重建。
乡镇和村防汛应急预案 篇12
一、总则
1、编制目的
为了做好水灾发事件的防范与处置工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按国务院的要求和省、市、县人民政府的统一部署，结合我镇实际，特制本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《江西省实施（中华人民共和国防洪法）办法》、《江西省河道管理条例》等法律法规和《九江市领导、省监察厅关于在防汛抗洪中加强监督严肃纪律的规定》等有关规章制度。
二、基本情况
xx镇是长江中下游一个大冲积洲，四面环水，方圆104平方公里，堤内面积54平方公里，可耕面积5.6万亩(棉花种植面积5万亩);辖12个行政村,159个村民小组,8700户农户,4.2万人;重点企业10家,中小学22所(其中,初中1所,小学17所),19个驻镇单位。
xx大堤始建于1954年，全长64华里，土质结构复杂，半数属沙质土壤结构，堤面宽度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22处（其中排涝机站10座，抗旱闸口12）座，大堤块石护坡全长仅10余公里。
存在的主要隐患：①上游83年决口堤段700米（21＋300－22＋000），渗漏严重，泡泉群集中；②xx村九组2700米（27＋000—29＋700）崩岸严重；③xx外闸100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，闸口年久失修，损坏严重；④xx格子堤XX余米未护坡，崩岸严重。
三、组织指挥体系
镇政府成立防汛应急指挥部，负责全镇的防汛突发事件的应对工作。
1、镇防汛应急指挥部（以下简称镇指挥部）
（1）镇总指挥部
总指挥长：xx（党委书记）
常务副总指挥长：xx（党委副书记、镇长）
副总指挥长：xx
成员：xx
（2）各指挥分部：
①上游指挥分部（xx、xx、xx责任堤段）
指挥长：xxwWw.zW5000.COm
副指挥长：xx
技术员：xx
成员：xx
物资调配员：xx
②中游指挥分部（xx、xx、xx、xx、xx责任堤段）
指挥长：xx
副指挥长：xx
技术员：xx
成员：xx
物资调配员：xx
③下游指挥分部（xx、xx、xx、xx责任堤段）
指挥长：xx
副指挥长：xx
技术员：xx
成员：xx
物资调配员：xx
④xx指挥分部（xx责任堤段）
指挥长：xx
副指挥长：xx
技术员：xx
成员：xx
物资调配员：xx
⑤中湖指挥分部（xx堤段）
指挥长：xx
技术员：xx
成员：xx
物资调配员：xx
⑥后勤指挥分部
指挥长：xx
副指挥长：xx
成员：xx
2、其他防汛指挥机构
各村汛其成立防汛指挥机构或相应的专业防汛抗灾组织，负责本村的防汛工作；遇重大突发事件，可以组建临时指挥机构，具体负责应急处理工作。
四、不同水位的应急措施
1、当长江洪水达到警戒水位（17.70米，吴淞口高程）时，在镇党委、镇政府的统一领导下，镇防汛总指挥长或常务副总指挥长主持会商，动员部署防汛工作，宣布进入紧急防汛期；镇党委、镇政府下派工作组，分赴各堤段指导防汛工作；各村巡逻队、抢险队全部上堤，严密布防，每1000米为一巡逻段，24小时巡逻查险，大村上抢队3支，中村上抢险队2支，小村上抢险队1支。（每支30人）
2、当洪水达到1983年水位（xx水位20.31米）时,各村巡逻队、抢险队、运输队全部上堤，每500米为一巡逻段，24小时巡逻查险，每1000米设抢险队一支（人员30人）；同时各指挥分部根据水情，采取临时加高加固堤坝等紧急措施，确保大堤安全。
3．当洪水达到1998年水位（xx水位21.20米）时，全镇进入一级紧急状态，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡逻队、抢险队、运输队、预备队全部上堤；每150米为一巡逻段，24小时巡逻查险；每500米设抢险对一支（人员30—50人）。
五、人员紧急撤离方案
1、风险溃堤分析：
（1）上游1983年决口堤段，渗漏严重，泡泉区，遇98年以上特大洪水，可能最大决口宽度60—70米，溃口洪峰流量2070立方米/秒，洪水将从夹江直冲下流，两侧鲮字号、同三号圩被洪水冲溃，漫顶后经晗丰圩、xx东沙公路不同方向流向下游。
（2）xx九组崩岸处，遇98年以上特大洪水，可能最大溃口宽度80—100米，溃口洪峰流量2300立方米/秒，洪水将从xx村全境不同方向和xx境内，同时淹没xx及xx天花凸流向下游。
（3）当溃口出现在xx格子堤与大堤交界处，可能最大溃口宽度40—50米，溃口洪峰流量1600立方/秒。洪水先进入xx村，xx圩溃决，从夹江流向上游，等高线21.5米以下全部淹没。
（4）xx外闸一旦出现溃口，溃口最大宽度40—50米，溃口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先进入xx境内，从xx圩流向上游，同时可能冲决xx圩进入夹江，沿夹江流向上游。
2、报警方式：
全镇统一采用鸣锣方式，由各指挥分部视情实施。
（1）连响三声，预示有重大险情；
（2）连续急敲，表示已经溃堤；
3、人员撤离：
一旦发生溃，首先全镇实行停电。
（1）上游83年决堤，由上游指挥分部组织人员撤离预案的实施，指挥长xx，副指挥长疏浚；xx村党总支副书记xx，xx社区党总支书记xx，xx村党总支书记xx具体实施；决口处两边堤段的人员全部撤到xx1—2组和xx3—4组，圩内居民全部撤到大堤，必要时再从大堤乘救援船只转移到马当或圩外其他地方；少数滞留在圩内无法及时撤出的居民可撤到高层建筑上待援；同时，上游指挥分部调集小船在圩内寻找被困人员，转移到临时住所。
（2）xx九组出现溃堤，由中游指挥分部组织人员撤离预案的实施，指挥长xx，副指挥长xx、xx；xx村党支部书记xx具体实施。溃口处两边住户分别撤到东道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住户就近撤到大堤，必要时从大堤乘救援船只撤往马当或圩外其他地方：无法及时撤出的人员，迅速就近撤往高层建筑上待援；中游指挥分部调集船只在xx圩内及xx圩内寻找被困人员、撤往临时住所。
3、xx格子堤与大堤交界处发生溃堤，由下游指挥分部组织预案的实施，指挥长xx，副指挥长xx；xx村党支部书记xx、xx村党支部书记xx具体组织实施；溃口处住户分别撤往xx13组大堤和xx大庙大堤，必要时再从大堤乘船撤往马当，xx和xx圩内人员全部撤上大堤，下游指挥分部调集船人在圩内寻找被困人员。
4、xx外闸发生溃堤，由中游指挥分部和下游指挥分部共同组织实施；中游指挥分部负责溃口处两边往户的撤离，下游指挥分部负责xx、xx两村圩内人员的撤离，中、下游指挥分部均组织调集船只到圩内搜救被困人员。
六、善后工作
发生水灾后，做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
1、救灾
（1）发生重大灾情时，成立救灾指挥部，负责灾害救助的组织、协高和指挥工作。根据救灾工作实际需要，各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室的'工作。
（2）民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。
（3）卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防疫病的传播、蔓延。
（4）组织对可能造成环境污染的污染物进行清除，保护灾区正常的生活环境。
2、防汛物料补充
（1）水灾过后，应及时查清、汇总防汛抢险物料的消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。
3、水毁工程修复
（1）对影响当前防洪安全和供水安全的水毁工程，应抓紧摸清情况、制定计划、实施修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前恢复其主体功能。
（2）遭到水毁的交通、电力、通信、气象、水文以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。
4、灾后重建
洪涝灾害发生后，各相关部门在镇政府统一领导下，共同实施灾后重建工作。原则上按原标准恢复，若条件允许，可提高标准重建。
